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改动部分地区配电网建造缓慢现状

长期以来，我国的配电网只能由电网企业出资运营，其建造滞后于输变电网展开脚步。增量配电事务变革试点作为电力体制变革的重要组成部分，将有序铺开配电网事务，并打破独占、改动部分地区配电网建造缓慢的现状，关于引导社会资本有序出资、下降工业园区企业用电本钱、促进配电网建造和进步配电网运营功率，具有先行先试的演示含义。因而，2016年，国家展开变革委、国家动力局施行增量配电事务变革，意在“促进配电网建造展开、进步配电网运转功率”，为配电网供电服务立异与归纳动力服务展开发明外部环境。

依据要求，增量配电事务试点项目向契合条件的市场主体公平敞开，经过投标等市场化方法揭露、公平、公平优选确认项目业主。项目业主应为独立法人，还需要具有与配电网出资运营对应的事务资质和出资才能，鼓舞电网企业与社会资本经过股权协作等方法树立产权多元化公司参加竞赛。此轮云南共有3个项目被列入第四批增量配电事务变革试点名单。

增量配电网原则上指110千伏及以下电压等级电网和220（330）千伏及以下电压等级工业园区（经济开发区）等局域电网，不触及220千伏及以上输电网。增量配电网建造应当契合省级配电网规划，契合国家电力展开战略、工业政策和市场主体对电能配送的要求。

盯梢机制精准把控项目展开

值得注意的是，为推动试点落地，《告诉》对第四批增量配电事务变革试点项目树立了点评盯梢准则，要求从2019年7月起，各地试点需每个月上报一次展开状况，包含试点项目业主确认、股权结构、配电区域区分、电力事务许可证（供电类）处理等状况，以及试点过程中存在的问题和主张。国家展开变革委、国家动力局将当令安排第三方组织展开项目点评作业，点评试点项目的变革成效和电网企业支撑合作变革作业状况，总结经验、查找缺乏，不断丰富和完善作业措施。依据点评成果，选取部分项目作为直接联络项目，树立项目盯梢机制，精准把控项目展开，及时处理项目推动过程中呈现的问题，推动项目落地运营。

此前，前述两家组织别离于2016年11月、2017年11月和2018年6月发布了榜首、二、三批增量配电事务变革试点名单，云南共有10个项目被确认为增量配电事务变革试点。

云南具有共同的资源禀赋和区位优势，全省水电资源蕴藏量达1.04亿千瓦，已开发装机打破6200万千瓦，居全国第2位。现在，以电力为根底的动力工业已成为云南省仅次于烟草的第二支柱工业，在全省工业增加值中所占比重、对GDP的奉献逐年提高，位置愈加凸显。与此同时，电力产能过剩带来的弃水问题，是当时和往后一段时期云南电力行业的对立焦点之一，也是各方重视的热门。

云南省政府2018年的政府作业报告明确提出，到2020年将动力工业打造成全省榜首大支柱工业，电力无疑是云南省动力工业的重要根底。因而，深化电力体制变革，不断完善电力市场化买卖系统，有序推动增量配电网变革，将对处理云南省电力工业展开不平衡、不充分问题，进一步做强做优动力工业具有重要含义。

此前发表的音讯显现，除前四批13个项目被列入增量配电事务变革试点名单外，现在还有昆明的阳宗海七甸工业园区、空港新区等多个园区正活跃推动中。而按增量配电网变革时间表，云南在未来一段时间内，将完成增量配电网变革地级以上城市全掩盖。